Jumladan, kеng ishbilarmonlar doirasiga mo‘ljallangan «Ekonomichеskoе obozrеniе» oylik jurnali o‘z sayti «Review.uz»da “Pochta jo‘natmalarini muammosiz amalga oshirish” dеb nomlangan matеrialni joylashtirgan. Pochta jo‘natmalarini amalga oshirish xusussiyatlari va qoidalari bilan bog‘lik savollarga “O‘zbеkiston pochtasi” AJ xalqaro aloqalar bo‘limi boshlig‘i G.Pak javob bеradi.

Quyida «Review.uz» saytidan olingan maqola bilan tanishishingiz mumkin. 

Как обойтись без проблем при пересылке почтовых отправлений?

Если что-то нужно передать из одной страны в другую, то самое простое, как это можно сделать, – отправить посылку. Однако наблюдения у окошка сдачи этих почтовых отправлений показывают, что это не просто не легкая процедура, а иногда еще и очень нервозатратная. Порой разворачиваются целые словесные баталии и торги, что можно положить в посылку, а что нельзя. И зачастую результатом этих сцен является «урезанная передача», плохое настроение с обеих сторон окошка почты и неудовлетворенность почтовыми услугами. О том, что же вправе пересылать граждане республики в другие страны и каким образом, наша беседа с начальником отдела международных связей АО «Узбекистон почтаси» Галиной Пак.

– Спорные моменты между отправителем и сотрудником почтового отделения в большинстве случаев возникают по поводу того, что можно, а что нельзя вложить в почтовое отправление: посылку, письмо и т.д. Как должны урегулироваться эти ситуации?

– Есть много разновидностей почтовых отправлений, в каждом из них пересылается тот или иной вид предметов и, соответственно, для каждого вида существуют свои правила, нормативы и предельный вес. Например, в письмах пересылаются только бумажные документы. В мелких пакетах до двух килограммов могут быть отправлены образцы товаров, в посылке – товары народного потребления. И смешивать их нельзя. Так, запрещено вкладывать в почтовые посылки документы, имеющие характер текущей и личной переписки (то есть, то же письмо). Возможно, потребителям почтовых услуг такие ограничения не всегда удобны, но это правила, установленные Всемирной почтовой конвенцией, и Узбекистан им следует. 

- Правила – это упорядоченный результат какой-то практики. А значит, он должен быть логичен. И что страшного, если письмо будет вложено в посылку?

– Каждое почтовое отправление снабжается определенным ярлыком, сигнализирующим, что там находится. И в зависимости от этого применяются соответствующие правила таможенного досмотра. У каждой страны есть ограничения, что можно, а что нельзя пересылать с ее территории или на ее территорию. И как должен проверяться тот или иной товар. Таким образом, почта, это своего рода сортировочный пункт, который следит, чтобы, во-первых, не пересылались запрещенные предметы, а во-вторых, чтобы все прошло таможенный досмотр надлежащим образом.

Еще раз подчеркиваю, что сама почта ничего не запрещает, запрет установлен действующим законодательством, нормы которого контролируются таможенными органами страны. И если отправитель настаивает, то можно принять от него все, что он считает нужным отправить. Но, сотрудник почтового отделения должен предупредить отправителя о последствиях, в случае, если его посылка вернется назад, и дать подписать соответствующий бланк о том, что он предупрежден о последствиях и обязуется возместить все транзакционные издержки. А издержки по возврату посылки, зачастую, гораздо выше, чем стоимость ее первоначальной пересылки.

– Понятно, что лучше себя обезопасить от неприятных неожиданностей. В таком случае, где предварительно можно узнать о том, что и в какую страну можно пересылать?

– Самый простой вариант – позвонить по телефону доверия, номер которого указан на официальном сайте почты. Также перечень предметов и веществ, запрещенных и ограниченных к пересылке, содержится в Правилах оказания услуг почтовой связи. С документом можно ознакомиться также на сайте. Однако этот как бы универсальный список. Еще каждая страна устанавливает свои правила, что можно, или нельзя пересылать на ее территорию. Например, курагу или паспорт в Россию переслать нельзя, а на Украину можно и т.д. Часто задают вопрос по лекарствам. В посылке можно отправить по два экземпляра одного наименования: две конвалютки, или две упаковки, если это ампулы. Главное, чтобы это не были препараты, запрещенные на территории Республики Узбекистан или стране назначения.

У таможни на сайте также есть перечень того, что нельзя вывозить из республики. А также для физических лиц – что нельзя ввозить на территорию различных государств. Соответственно это касается и пересылки.

Сейчас Государственное унитарное предприятие UNICON.UZ разрабатывает нормативный документ – Руководство по приему международных почтовых отправлений, в котором будет содержаться необходимая информация по всем странам Но на это требуется время.

Кстати, на сайте почты есть интерактивная услуга «Тарификатор». Она позволяет рассчитать стоимость пересылки в зависимости от веса и места назначения. И уже до прихода в почтовое отделение знать, что сколько будет стоить.

– Как только речь заходит о пересылке бумажной продукции, тут же всплывает загадочный «мешок «М». Это какая-то спецупаковка?

– Мешки «М» – это вид почтового отправления. В них пересылаются периодические издания и другая полиграфическая продукция. Вообще, согласно правилам, периодические издания пересылаются в специальных упаковках до 2-х кг. А мешок «М» может весить до 10 кг.

По фактуре упаковочный материал такой же, которым обшивают посылки, но на ярлыке указывается, что это мешок «М». И таможня, благодаря этому, получает информацию о том, что это полиграфическая продукция, и она проходит соответствующий досмотр в соответствии с нормами таможенного законодательства.

Само вложение должно быть упаковано отправителем в целлофановые пакеты, поскольку именно он несет ответственность за его сохранность.

Однако, допустим, чистый ежедневник или блокнот, хоть они и изготовлены из бумаги, в посылке отправить можно, так как это товары народного потребления.

– Чем отличаются почтовые отправления с объявленной и необъявленной стоимостью?

– Почтовые отправления с объявленной ценностью – это если человек посылает письмо, бандероль, посылку и указывает, во сколько он оценил их вложение. А если он не указывает стоимость вложения, то это либо простое отправление, либо заказное. В случае утери внутреннего отправления (т.е. отправитель и получатель проживают на территории республики) с объявленной ценностью по «Закону о почтовой связи» почта выплачивает компенсацию в двукратном размере от застрахованной суммы, а международного отправления с объявленной ценностью – сумму объявленной ценности. За утрату заказного отправления как внутреннего, так и международного сумма компенсации предусмотрена в соответствии с нормами постового законодательства. За утрату простого отправления никакой компенсации не предусмотрено. Исключением являются посылки. Почта несет ответственность за все посылки: и простые, и с объявленной стоимостью. Процедура по расчету суммы возмещения простой посылки предусмотрена международной почтовой конвенцией и зависит не от вложений, а от веса.

– Среди услуг почты есть курьерские и ускоренной доставки. Разве это не одно и то же?

– В принципе это одно и то же. Разделение в названии пошло от того, кто оказывает услугу. Курьерские услуги оказывают международные перевозчики, такие, как DHL, UPS и т.д. Ускоренные услуги – наш оператор, то есть «EMS-Uzbekistan». В обоих случаях может быть предоставлен дополнительный сервис. Например, отправление могут забрать из вашего дома. И сроки доставки конечно, меньше.

– На почтовую пересылку наклеивают штрих-код, по которому можно отслеживать ее перемещение. А если он отклеился, в этом случае уже человек теряет «связь» со своим отправлением?

– Если стикер отклеился, то наклеивается другой, в том пункте, где было обнаружено отсутствие штрих-кода. И в этом случае отправитель отслеживать пересылку не сможет. Но почта будет в курсе, чтобы в случае возникновения спорных ситуаций, можно было полностью проследить весь путь отправления. Однако разрабатывается программный продукт, который позволит отправителю видеть новые данные о своей пересылке. Пока же, если отправление вдруг «исчезло», просто нужно сделать запрос на почту и там можно получить данные о новом штрих-коде. Позвонить с данным вопросом можно на телефон доверия. Но есть нюанс. Если при введении штрих кода нет информации на нашем сайте, значит, код отклеился на территории нашей страны. Если на нашем сайте информация есть, а на других нет, значит – за рубежом.

Если посылка не дошла, необходимо подать заявление на розыск. Заявление подается в том месте, где отправлялась посылка, но предъявив квитанцию об отправке. Также заявление может быть подано, если посылка оказалась вскрытой или дошла не в полном объеме.

– Немало нареканий в адрес почты по срокам доставки, мол, из-за рубежа то же письмо идет быстрее, чем по территории республики.

– Как ни парадоксально, в этом вопросе граждан нередко водят в заблуждение внедрение ИКТ технологий. Сейчас практически все отслеживают почтовые отправления по штрих коду. Например, заходят на сайт почты США, а там информация «отправление поступило в страну назначения». И люди считают, что это в Узбекистане. А на самом деле – это дата, когда пересылка была отправлена в Турцию, потому что все почтовые отправления в Узбекистан из Америки идут через Турцию. Просто так настроена их система.

Чтобы не быть введенным в заблуждение, ожидающие и отправители должны пользоваться данными с нашего официального сайта. Если на нем появилась информация о пересылке, значит, отправление пересекло границы нашей страны. Если информации нет, чтобы не указывали данные с других почтовых сайтов, тем не менее, значит, до Узбекистана отправление не дошло. Таким образом отсчитывать сроки доставки по стране можно только с момента появления информации на нашем сайте.

Бывают ситуации, когда мы уже отправили пересылку за нашу границу, а тот, кто отслеживает, не видит, что она дошла до другой страны. Здесь нужно учитывать специфику доставки. Возможно, что посылка и прибыла в страну назначения или транзитную, но лежит на сортировочном пункте и еще не прошла обработку, не был отсканирован штрих-код и внесет в систему. И время такого лежания может длиться несколько дней или даже неделю. Люди же думают, что, раз нет никаких движений данных на сайте, пересылка потерялась.

С письмами то же самое. Они транспортируются не россыпью, а в мешке. Когда ярлык мешка сканируется, это означает он «направляется» в Узбекистан, но система отражает это, как «прибыл» в Узбекистан. Отсюда и некоторое недопонимание.

– Сейчас приём пересылок происходит допотопным образом. Все содержимое вываливается на стол, проверяется, опять складывается в тару, что занимает немало времени. Планируется ли как-то усовершенствовать этот процесс?

– Во многих странах отправления принимаются уже в закрытом виде. Отсюда и нередкие сообщения СМИ: то неизвестный порошок в письме проник в какое-то учреждение, то еще какое-то ЧП, связанное с почтовым отправлением. Для нас же безопасность – прежде всего.

Что касается выдачи посылок, то сейчас активно развивается система автоматических почтовых терминалов самообслуживания, в которых клиенты могут в удобное для себя время получить посылку. Информация о ней приходит SМS-сообщением. Однако система имеет изъян. Если в пересылке будет чего-то не хватать, клиент уже претензий предъявить почте не сможет. И почта оказывается в уязвимом положении, поскольку у не нет подтверждений, кроме отправленного SМS, что посылка получена.

Мы же выдаем почтовые отправления под роспись и предлагаем его вскрыть. До этого пересылка взвешивается на предмет соответствия заявленному весу, проверяется ее наружное состояние на предмет повреждений. Конечно, клиент может отказаться от вскрытия, но это уже его дело. Он указывает в бланке, на котором ставит подпись, подтверждающую получение, что от вскрытия отказывается, претензий к почте не имеет.